2025年的全国“两会”如期开幕，新能源领域议案、提案再次成为焦点。从自动驾驶量产到充电设施“全网通”；从储能技术革新到动力电池全生命周期的“零碳闭环”，宁德时代的曾毓群、小米的雷军等业界大佬们用他们专业而深入的视角，提出了多项关键性建议。
本文真锂新媒将带大家一键解锁两会新能源领域“最强干货”，透过这些代表和委员的建议，提前预见未来新能源格局的N种可能！
（以下排名不分先后。）
01宁德时代曾毓群的储能“双保险”
宁德时代董事长曾毓群提出，截至2024年底，国内新型储能累计装机规模已超越抽水蓄能，但依然存在市场机制尚未成熟、调用少、利用率低等问题。因此，他提出了关于进一步提升新型储能市场化运用的建议。
完善市场化机制
- 电价杠杆：拉大峰谷价差，允许电价浮动反映实时供需，让储能 “低买高卖” 赚差价。
- 服务扩容：新增爬坡、系统惯量等交易品种，推动辅助服务费用向用户侧分摊，落实“谁受益、谁承担”。
- 容量补偿：短期 “同工同酬” 对标抽水蓄能；长期靠市场定价，破解 “干多干少一个样” 困局。
强化安全新举措
- 定期检测制度化：参照电力设备检修标准，定期排查电化学储能电站隐患，杜绝 “带病上岗”。
- 全生命周期监管：通过“定期体检”剔除隐患，确保储能电站长期安全可靠运行。
- 建议亮点：左手激活市场 “钱景”，右手拧紧安全 “阀门”，推动储能从 “花瓶” 变 “顶梁柱”，为新型电力系统添砖加瓦！
建议亮点：左手激活市场 “钱景”，右手拧紧安全 “阀门”，推动储能从 “花瓶” 变 “顶梁柱”，为新型电力系统添砖加瓦！
02小米雷军的 “科技五连击”
小米集团董事长雷军提交的五份建议全部聚焦AI和新能源汽车产业“高质量发展”。其中，三条建议紧密围绕汽车产业的不同维度，涵盖了从前沿技术应用到产业生态构建，再到用户体验优化等多个层面。
自动驾驶量产 “时间表”
- 测试验证：推进全国性自动驾驶测试，2025 年建立跨区域互认机制；2026 年实现高速及城市自动驾驶量产。
- 保险护航：2026 年前设立专属保险（交强险、商业险等），降低推广门槛。
- 法规铺路：加快全国性法律体系建设，明确合法上路身份；加快建设国家层面的自动驾驶统一标准体系，为自动驾驶汽车量产提供清晰的技术准则。
智能网联生态 “三通工程”
- 充电互通：建立充电桩统一平台，推动车企桩企数据共享，优先布局高速、商圈快充。
- 硬件统一：制定车载硬件接口标准，提升不同品牌设备适配度，激活开发者生态。
- 生态开放：借鉴智能家居模式，制定车联网标准，实现多终端互联互通。
新能源号牌 “颜值 + 智商” 双升级
- 设计革新：重启号牌式样调研，优化颜色适配，征集年轻用户审美需求。
- 功能拓展：内置交通信息卡，增设二维码查询功能，提升应急管理效率。
- 试点推广：选择汽车产业强市试点，收集反馈动态优化，避免 “一刀切”。
加快发展AI终端产业
力争2027年内初步建成人工智能终端标准体系，2030年率先形成全球领先的人工智能终端标准体系。
AI换脸治理
针对“AI换脸拟声”不当滥用造成了违法侵权行为的重灾区，探索推出人工智能单行法，提高立法位阶及其效力，强化行业自律共治，压实平台等各方的责任，加强人工智能方面的法制宣传教育等建议。
建议亮点：用 “技术创新” 与 “伦理规范” 两轮驱动，既要让自动驾驶、AI终端 “跑起来”，又要给AI换脸、数据滥用 “踩刹车”。雷军版 “既要… 又要…” 哲学，你pick哪一项？
03赣锋锂业李良彬的 “生态管控”
赣锋锂业董事长李良彬围绕健全生态环境分区管控制度体系提出了相关建议。
立法 “硬约束”
- 将生态环境分区管控制度纳入生态环境法典编纂，并在相关法律中作出明确规定，强化法律“硬约束”。
技术 “划红线”
- 系统梳理各地经验，明确生态环境管控单元划定、准入清单编制和信息平台建设等技术规范。
协同 “破孤岛”
- 建立生态环境分区管控、规划环评、建设项目环评的协调联动机制，优化环境影响评价管理。
建议亮点：立法补法律空白，技术强执行能力，协同破部门壁垒，不再让“生态优先” 停留在一句口号！
04广汽冯兴亚新能源“组合拳”
广汽集团董事长冯兴亚重点关注培育新质生产力、推动新能源汽车产业可持续发展和践行汽车行业社会责任等内容，汽车行业发展趋势和痛点问题依然是他关注的重点。
促进电车与eVTOL产业融合
- 通过集群发展、共享电车技术、产学研协作等方式，推动电动汽车与eVTOL产业的融合发展。
- 优化跨部门协调机制，为eVTOL产业发展提供有力保障。
动力电池回收“治顽疾”
- 出台专项法规标准，明确动力电池回收利用的责任主体和操作流程。
- 加快产业规划优化产能布局，推动动力电池回收利用产业的健康有序发展。
促进人形机器人技术突破
- 加快政策规划推动人形机器人核心技术的突破。
- 鼓励企业加大研发投入，提高人形机器人的智能化水平和应用能力。
- 加强产学研协作，推动人形机器人技术的快速转化和应用。
无障碍车产业“松绑”
出台相应的政策支持无障碍车产业的发展，具体包括放宽合法改装范围、健全配套服务体系、加强无障碍车技术的推广普及，为特殊群体创造更好生活条件。
建议亮点：既要让中国车 “上天入地”，更要让科技红利 “一个都不能少”！
05张天任的 “新能源三箭齐发”
天能控股集团董事长张天任的建议主要涵盖了废旧电池回收与再利用、动力电池全生命周期管理、氢能产业发展以及低空空域管理等方面。
动力电池回收 “治乱”
- 构建动力电池全生命周期的生态体系，强化溯源体系数字化建设，形成电池生产商、整车企业、回收企业的综合利用生态体系。
- 建立动力电池碳足迹标准体系，倒逼产业链绿色低碳转型，搭建动力电池碳排放数据管理体系。
- 规范动力电池回收行业，加强规范性企业的资质审核，加大对“白名单”企业的政策扶持。
- 完善再生原料标准体系，扩大优质再生原料进口规范和规模，保障资源供应。
- 对现有的锂电回收企业立项产能以及实际产能的真实性进行调研，科学规划立项审批量，防止资本无序重复扩张。
氢能战略“国家队”出手
- 统筹氢能发展战略，建议成立国家氢经济工作局，统筹协调氢能产业发展。
- 优化行业标准法规，制定氢能产业创新政策，明确发展目标、重点任务和保障措施。
- 加强技术扶持力度，完善产业协同机制，推动氢能产业高质量发展。
5G 基站 “省电术”
- 利用站址资源，实施峰谷差价机制。
- 开放社会资本，加速基站储能投资运营。
- 出台相关补贴政策，保障中期资本投资回报的稳定性。
- 出台管理措施或政策，鼓励运营商积极参与基站配储。
建议亮点：出手电池回收 “顽疾”，开 5G 省电 “脑洞”，头顶氢能战略 “国家队”，张天任的新能源布局简直是 “全链条精准打击”！
06其他代表建议亮点
- 通威集团董事局主席刘汉元建议，支持新能源汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”产业链出海，助力人民币国际化；加快推进新型电力系统建设。
- 中天科技集团有限公司董事长薛济萍建议，尽快制定并出台衔接政策，延续或优化现有“以奖代补”政策，鼓励更多城市和企业参与燃料电池汽车示范应用，加快加氢基础设施建设。
从储能 “扛把子” 到飞行汽车 “飞天梦”，从AI换脸规范治理到无障碍车 “助残”，2025年“两会”新能源议案、提案堪称 “技术+伦理” 的双重突围。当 “双碳” 目标邂逅“科技向善”理念，中国新能源产业的未来光明可期。会议还在继续，真锂新媒将紧跟大佬步伐，持续追踪更多精彩发言！
